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環(huán)境保護(hù)部日前公布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》提出，“十二五”期間，國(guó)家在環(huán)境保護(hù)科技領(lǐng)域的投入將達(dá)220億元，其中10億元用于戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的培育。
《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，國(guó)家將加大對(duì)戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域的投入，加快國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心及國(guó)家環(huán)境保護(hù)野外觀測(cè)研究站的建設(shè)，到“十二五”末，初步構(gòu)建起國(guó)家環(huán)境科技理論體系，建立起以總量削減和源頭控制為核心的環(huán)境綜合管理技術(shù)支撐體系及應(yīng)對(duì)生態(tài)退化的全防全控科技支撐體系，研發(fā)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境污染物控制與生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，形成與國(guó)家環(huán)境科技需求相適應(yīng)的環(huán)境科技創(chuàng)新能力。
加大戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》提出，通過(guò)“水專(zhuān)項(xiàng)”及其他各類(lèi)科技專(zhuān)項(xiàng)、科技計(jì)劃的實(shí)施，大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，引導(dǎo)和培育戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》要求依托重大專(zhuān)項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。通過(guò)實(shí)施“水專(zhuān)項(xiàng)”，重點(diǎn)突破高靈敏度和高選擇性的在線氣相色譜和色質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)儀器；研制高通量、高選擇性的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀等痕量有機(jī)物檢測(cè)等儀器；開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制膜技術(shù)、新型反硝化反應(yīng)器、污泥厭氧消化能源回收利用設(shè)施及設(shè)備等；研發(fā)大型臭氧發(fā)生器設(shè)備、飲用水處理用膜組件等；提高設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率，降低成本，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。建立太湖、遼河流域水污染防治技術(shù)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)及流域控制單元總量減排綜合管理平臺(tái)，全面提升我國(guó)水環(huán)境關(guān)鍵設(shè)備裝備產(chǎn)業(yè)化水平、平臺(tái)建設(shè)能力和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
在加快關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)方面，以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，研發(fā)焚燒煙氣控制系統(tǒng)、滲濾液處理等垃圾處理技術(shù)，大型工業(yè)裝置除塵、煙氣脫硝等大氣污染控制技術(shù)，重點(diǎn)流域和區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重金屬污染治理與污染土壤修復(fù)等成套技術(shù)與裝備，以及有機(jī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重金屬在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等污染源在線監(jiān)檢測(cè)技術(shù)。研發(fā)和示范一批新型環(huán)保材料、藥劑和環(huán)境友好型產(chǎn)品。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)研究。以城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、危險(xiǎn)廢物處理處置為重點(diǎn)，探索和建立污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制與模式。大力提升環(huán)境投融資、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓(xùn)等環(huán)境技術(shù)服務(wù)技術(shù)水平，發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案的綜合環(huán)境服務(wù)業(yè)。
加強(qiáng)環(huán)境科技支撐能力建設(shè)
為積極探索新時(shí)期環(huán)境保護(hù)新道路，為“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作提供科技支撐，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，我國(guó)將新建10個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步完善工程技術(shù)中心的布局，啟動(dòng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)野外觀測(cè)研究站的建設(shè)，初步建成相對(duì)完善的國(guó)家環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新平臺(tái)，不斷提升環(huán)境科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息獲取能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和環(huán)境管理決策支撐能力。
在國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上，以服務(wù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策和監(jiān)督管理為宗旨，以環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主要任務(wù)，以培育優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，提升環(huán)境基礎(chǔ)科研能力為目的?！兑?guī)劃》指出，國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治與化學(xué)品管理、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、土壤污染防治、環(huán)境與健康、環(huán)境監(jiān)管技術(shù)、核與輻射安全、全球環(huán)境問(wèn)題研究為建設(shè)方向。
在國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)上，按照今后一段時(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)技術(shù)發(fā)展需求，以環(huán)境污染防治共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，以環(huán)境科研成果系統(tǒng)集成、工程化研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣為重要任務(wù)，服務(wù)并支撐國(guó)家環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策和監(jiān)督管理。
在不同行業(yè)共性污染治理關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣應(yīng)用方面，《規(guī)劃》指出，要突破長(zhǎng)期制約我國(guó)環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，為制定環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南提供技術(shù)支撐。以大氣污染防治技術(shù)與裝備、水污染防治技術(shù)與裝備、固體廢物污染防治與資源化技術(shù)與裝備、土壤污染防治技術(shù)與裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)與事故應(yīng)急技術(shù)與裝備、重金屬污染物防治技術(shù)與裝備、環(huán)境信息技術(shù)技術(shù)與裝備作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)方向。
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題，《規(guī)劃》指出，要加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)、行業(yè)污染防治共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣，為制定行業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南提供技術(shù)支撐。以水泥、火電、石油和化學(xué)、印染、農(nóng)藥、制革毛皮、酒精釀造、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染防治共性技術(shù)與設(shè)備作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)方向。
另外，針對(duì)環(huán)境污染防治專(zhuān)用藥劑、材料和專(zhuān)用儀器設(shè)備，廢物資源化利用及靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，《規(guī)劃》指出，要積極開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)與裝備的研發(fā)，為制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南提供技術(shù)支撐。以環(huán)境污染防治專(zhuān)用藥劑、材料、環(huán)境污染防治專(zhuān)用儀器設(shè)備、工業(yè)資源循環(huán)利用、靜脈產(chǎn)業(yè)與資源化作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)方向。
環(huán)境科技發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)
當(dāng)前，環(huán)境科技已成為世界各國(guó)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，眾多環(huán)境問(wèn)題的解決更加依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。與此同時(shí)，環(huán)境科技的研究對(duì)象、內(nèi)容不斷增多，手段和方法不斷創(chuàng)新，環(huán)境污染防治技術(shù)的內(nèi)涵不斷豐富。目前環(huán)境科技研究領(lǐng)域已從單一環(huán)境要素向生態(tài)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)變，研究手段已從傳統(tǒng)技術(shù)方法向大力發(fā)展交叉學(xué)科促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，污染防治技術(shù)的研究重點(diǎn)已從末端治理向全防全控轉(zhuǎn)變。
針對(duì)復(fù)雜的自然過(guò)程及重大的資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題，《規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)學(xué)科間的交叉、滲透和綜合集成，將其他學(xué)科的一些基本思想不斷融入到環(huán)境科學(xué)的研究中。不斷拓寬分子技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用，使環(huán)境科研與高技術(shù)發(fā)展融為一體。
《規(guī)劃》指出，環(huán)境科技與各行各業(yè)密切相關(guān)，需要把綠色技術(shù)融入各個(gè)領(lǐng)域，從環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源采取措施，尋求可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，使環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，環(huán)境科技要遵從“削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)” 的環(huán)境保護(hù)總體思路，通過(guò)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的跨越式發(fā)展，為積極探索新時(shí)期環(huán)境保護(hù)新道路，為“十二五”以至更長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作提供科技支撐。
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